La muerte de Franco y la Transición democrática (1975-1982)

🕯️ La agonía del dictador y el contexto de 1975

Los últimos años de Franco fueron una larga agonía. El dictador, enfermo de Párkinson, fue perdiendo facultades físicas y mentales, mientras el régimen se descomponía. A su muerte, España era un país muy diferente al de 1939, gracias al desarrollismo y la oposición, pero también un país sin libertades y con profundas divisiones.

• El contexto internacional: La tercera ola democratizadora (Portugal, Grecia) había llegado al sur de Europa. La dictadura de los coroneles en Grecia había caído en 1974 y la «Revolución de los Claveles» en Portugal (1974) había derrocado al salazarismo. España era una excepción.
• Los «inmovilistas» vs. los «aperturistas»: Dentro del propio régimen había dos posturas: los que querían perpetuar el franquismo sin Franco (el «bunker», liderado por el almirante Carrero Blanco, asesinado por ETA en 1973) y los que veían la necesidad de alguna reforma para sobrevivir (aperturistas).
• La violencia: La violencia de ETA y del FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patriota) se intensificó. La respuesta del régimen fueron los últimos fusilamientos de septiembre de 1975, que aislaron internacionalmente a España.

👑 El Rey y Adolfo Suárez: Los artífices del cambio

La clave de la Transición fue la decisión del Rey de no ser un continuador del franquismo, sino el motor de la reforma democrática.

• El primer gobierno (1976): El Rey mantuvo inicialmente a Carlos Arias Navarro, el último presidente de Franco, al frente del gobierno. Arias, partidario de una reforma muy limitada («continuismo»), fue un fracaso y dimitió en julio de 1976.
• El hombre clave: Adolfo Suárez Para sorpresa de todos, el Rey encargó formar gobierno a Adolfo Suárez, un político joven, falangista de origen, pero con una enorme ambición y capacidad política. Suárez entendió que había que ir más allá de una simple reforma y pilotar una verdadera ruptura con el pasado, pero desde la legalidad del propio régimen.

⚖️ La Ley para la Reforma Política (1976): El «harakiri» del franquismo

El gran acierto de Suárez fue impulsar la Ley para la Reforma Política. Era una ley puente: se aprobaba por las Cortes franquistas, pero su contenido suponía la liquidación del franquismo.

Las propias Cortes franquistas, los «procuradores», tuvieron que votar su propia muerte. Con una mezcla de presión, miedo y convicción, la ley fue aprobada en noviembre de 1976. Fue el «harakiri» de las instituciones franquistas. Posteriormente, fue sometida a referéndum el 15 de diciembre de 1976, obteniendo un aplastante apoyo popular (94% de votos afirmativos). El camino a las urnas estaba abierto.

🗳️ Las primeras elecciones democráticas (15 de junio de 1977)

El 15 de junio de 1977, 41 años después de las últimas elecciones de la República, los españoles volvieron a votar en libertad. Fue un día histórico, con una participación masiva (casi el 80%).

• Partidos políticos: Se legalizaron todos los partidos, incluido el PCE (abril de 1977) en una decisión valiente de Suárez. Los principales candidatos eran:
  • UCD (Unión de Centro Democrático): Una coalición de partidos de centro y centroderecha liderada por Adolfo Suárez.
  • PSOE (Partido Socialista Obrero Español): Liderado por Felipe González, con un discurso moderno y moderado (dejaron el marxismo en 1979).
  • PCE (Partido Comunista de España): Con Santiago Carrillo al frente.
  • AP (Alianza Popular): Liderada por Manuel Fraga, agrupaba a reformistas del franquismo.
• Resultados: Ganó la UCD de Adolfo Suárez, siendo el partido más votado pero sin mayoría absoluta. El PSOE quedó segundo, consolidándose como la gran alternativa de izquierdas.

🤝 Los Pactos de la Moncloa (octubre de 1977)

La situación económica era muy mala (inflación, paro, déficit). Para encauzarla, el gobierno de Suárez, con el apoyo de todos los partidos con representación parlamentaria (UCD, PSOE, PCE, AP y otros), firmaron los Pactos de la Moncloa.

• Medidas: Eran un gran acuerdo de política económica y social que incluía: moderación salarial, devaluación de la peseta, reforma fiscal, control del gasto público, y compromisos para reformar la Seguridad Social y la educación.
• Objetivo: Saneamiento de la economía y, sobre todo, dar un mensaje de unidad y responsabilidad a la sociedad y a Europa. Demostraban que la democracia era capaz de gobernar y tomar decisiones difíciles.

📜 La Constitución de 1978: El pacto de todos

El gran hito de la Transición fue la elaboración de la Constitución. Las nuevas Cortes, elegidas en 1977, actuaron como Cortes Constituyentes. Se creó una ponencia (los «Padres de la Constitución») de 7 diputados de distintos partidos (Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez-Llorca, Miguel Herrero de Miñón (UCD), Gregorio Peces-Barba (PSOE), Jordi Solé Tura (PCE), Manuel Fraga (AP) y Miquel Roca (CiU)).

• Espíritu de consenso: La Constitución fue fruto de un gran pacto entre izquierda y derecha. Nadie impuso su programa. Por ejemplo, los socialistas renunciaron a la república a cambio de que la monarquía fuera parlamentaria y no autoritaria.
• Contenido clave:
  • Estado social y democrático de Derecho: Define a España como una democracia avanzada.
  • Monarquía parlamentaria: El Rey reina, pero no gobierna.
  • División de poderes y amplia declaración de derechos y libertades.
  • Estado de las Autonomías: Un modelo descentralizado (pero no federal) que reconoce el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones.
• Referéndum y entrada en vigor: Fue aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 con un 88% de votos a favor. Entró en vigor el 29 de diciembre. Es la ley fundamental que sigue rigiendo España hoy.

⚠️ Las amenazas a la democracia: El 23-F (1981)

El camino de la democracia no fue fácil. La amenaza del terrorismo de ETA (que continuó matando) y, sobre todo, la amenaza de un golpe de Estado militar, fueron constantes. El momento más crítico fue el 23 de febrero de 1981.

• Contexto: La UCD se estaba descomponiendo, Suárez había dimitido y el terrorismo estaba en auge. Sectores del ejército y de la ultraderecha veían la situación insostenible.
• El golpe: Mientras se celebraba la votación de investidura de Leopoldo Calvo-Sotelo como nuevo presidente, un grupo de guardias civiles al mando del teniente coronel Antonio Tejero irrumpió en el Congreso de los Diputados, ametrallando y tomando como rehenes a todos los diputados. Simultáneamente, el capitán general de Valencia, Jaime Milans del Bosch, declaraba el estado de guerra y sacaba los tanques a la calle.
• El Rey, pieza clave: La clave para el fracaso del golpe fue la posición del Rey Juan Carlos I. En una intervención televisada de madrugada, con uniforme de Capitán General, el Rey se dirigió al país para condenar el golpe y defender la democracia. Su autoridad sobre los militares hizo que las capitanías no secundaran a los golpistas. El 23-F fracasó.
• Consecuencia: Paradójicamente, el golpe reforzó la democracia. Mostró su fragilidad, pero también la firmeza de la Corona y de la mayoría de la sociedad. Puso fin a la UCD y allanó el camino para la alternancia política.

📈 La consolidación: El triunfo del PSOE (1982)

Tras el 23-F, Calvo-Sotelo fue investido presidente, pero su gobierno fue corto. Convocó elecciones para octubre de 1982.

• Elecciones de 1982: Fueron un auténtico terremoto político. El PSOE, liderado por Felipe González, obtuvo una victoria aplastante por mayoría absoluta (202 escaños). La UCD se hundió y AP, de Manuel Fraga, se consolidó como la principal fuerza de la oposición.
• «Por el cambio»: El eslogan del PSOE resumía el sentimiento mayoritario de la sociedad española. El triunfo socialista significó la primera alternancia política pacífica desde la República y supuso la consolidación definitiva de la democracia. El riesgo de involución había pasado. Con el PSOE se completarían políticas como la integración en la OTAN (referéndum de 1986) y en la CEE (Comunidad Económica Europea) en 1986.

🧠 Ejercicios prácticos

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